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环球体育HQ官网入口党务公开实施细则

发布时间:2014-10-10 15:12:06 | 作者:信息员 | 文章来源:组织部 | 点击数：

环球体育HQ官网入口党务公开实施细则

为了贯彻落实党的十八大会议精神，切实推进党内民主，加强党内监督，拓宽党内监督和党员参与党内事务的渠道，增强党组织工作的透明度，保障广大党员和师生员工的民主权力，构建民主、科学、规范的党务工作机制，根据省委高校工委《关于印发〈辽宁省普通高等学校党务公开工作实施办法〉的通知》(辽委高〔2013〕10号)的有关规定，结合学院实际，制定本细则。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大会议精神，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以党章和其他党内法规为依据，结合国家骨干校建设，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员和师生民主权利，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权，促进党内民主，维护党的团结统一，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分调动广大师生员工积极性，为建设高职教育名校提供有力保证。

二、基本原则

（一）围绕大局、促进发展。紧紧围绕学院人才培养、教研科研、社会服务等主要任务，通过及时公开党员、师生关注的热点难点问题，促进党员、师生更好地了解、支持党内活动开展，密切党同师生的联系，为建设特色鲜明的高职教育名校创造良好环境。

（二）依法公开、有序推进。遵循国家法律法规、党纪党规，正确处理公开与保密的关系，完善党务公开的内容和形式，健全党内民主建设制度，逐步建立党务公开工作的制度化和规范化。

（三）积极稳妥、注重实效。立足学院实际情况，坚持公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，公开结果要客观、公正，符合党员、师生需要，确保党务公开的实效性和针对性。

（四）统筹兼顾、改革创新。坚持党务公开与校务公开相结合，形成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。顺应党内民主的新要求，丰富公开内容，创新公开形式，不断拓展党务公开的平台载体，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（五）发扬民主、求真务实。尊重和保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动党员的积极性、主动性和创造性。

三、目标要求

通过推行党务公开，着力建立和完善学院党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督等管理制度，使党务公开成为学院各级党组织的一项基本制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和师生监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织和党员、师生的沟通渠道更加畅通，党员、师生的知情权、参与权和监督权等民主权利得到有效保障，对党组织工作的满意度不断提高。

四、基本内容：

（一）全局工作方面。贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；学院的重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作、校产处置等重大决策；领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况等。

（三）思想建设方面。党组织思想建设的决定、意见和措施；党组织理论学习、教育培训计划、专题宣传教育活动；其他重大活动安排及落实情况等。

（四）组织建设方面。党组织领导机构、学院编制、机构设置与调整及领导班子职责分工等基本情况；干部选拔、任用、教育、管理、奖惩情况；领导班子召开民主生活会、教代会民主评议干部情况；党组织换届选举、党员发展、党费收缴使用、评优表彰等情况。

（五）作风建设方面。党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的情况；党员干部深入基层调查研究、联系师生、服务群众等方面的工作情况；集中整顿、专项纠风等工作的情况等。

（六）党风廉政建设方面。领导班子述职述廉和民主测评情况；领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况；领导干部执行廉洁自律规定情况及个人有关事项报告情况；党员干部违法违纪案件查处等情况。

（七）其他应该公开的事项。党员、师生认为有必要公开、不涉及党和国家秘密、符合有关法律要求的其他事项。

五、党务公开的形式

在党内公开的事项，通过党内有关会议、通报、文件等方式向党员公开。

在校内公开的事项，通过党务公开栏、CRP网、电子屏、意见箱、教职工大会等渠道进行公开。

对党员、师生要求公开，但学院党委认为不宜公开的事项，应书面提出理由上报上级党组织审定，并把上级党组织意见向党员和师生反馈。

六、党务公开的时限

党务公开的时限分长期公开、定期公开、分段公开和适时公开。

长期公开：党的有关政策、工作制度、工作程序、办事机构等具有固定性的内容应长期公开。

定期公开：一定时期内相对稳定的常规性工作，一般每一年、半年或每季度公开一次。

分段公开：为党员、师生办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，按进展情况分段公开，该项工作结束时还要进行总结性公开。

适时公开：紧急工作部署、突发事件处置、临时性工作安排、干部考察、任前公示等，应适时有效进行公开。

七、党务公开的程序：

（一）提出。认真学习省委高校工委的党务公开文件精神，研究制定我院党务公开实施细则，健全党务公开组织机构，制定《中共环球体育HQ官网入口委员会党务公开目录》。

由组织部将党务公开实施细则向全体教职工征求意见后，报学院党委审核实施。为便于信息交流和意见征集，设置党务公开邮箱（lnvczzb@163.com））。

（二）审核。党务公开分为例行公开、主动公开和依申请公开。

例行公开。列入学院党务公开目录的事项，按规定例行公开，由学院党务公开工作领导小组审核把关。暂时不宜公开或不能公开的，报学院党委备案。

主动公开。未列入党务公开目录，但事关学院发展大局和党员、师生切身利益等需进行公开的事项，经学院党务公开工作领导小组研究决定，可以主动公开，并报学院党委备案。

依申请公开。未列入党务公开目录，未主动公开的事项，党员、师生可以向学院提出公开申请。对申请的事项，学院党务公开工作领导小组研究认为可以公开的，应向申请人公开或在一定范围内公开，暂时不宜公开或不能公开的，应书面把党组织意见向党员和师生反馈。

（三）实施。学院各级党组织党务公开依照目录进行。对列入党务公开目录事项，按办法即时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。制作党务公开栏和党务公开意见箱，公布党务公开电话（72860195)。

（四）反馈。通过设立党务公开联系电话、意见箱等途径，收集党员、师生对党务公开的意见和建议。对合理化意见和建议，要明确专人负责梳理，及时反馈给相关部门，督促抓好整改落实，并将整改情况再次予以公开。

（五）归档。对党务公开的内容和党员、师生的意见、建议以及处理情况等资料，应及时进行登记整理，归类建档备查，并做好管理利用工作。

八、审核权限

为保证党务公开工作的规范性和党务公开内容的全面性、真实性，学院各级党组织负责人和党群工作部门(组织部、宣传部、纪检监察室、学生处、工会、团委)负责人都应对本级党组织（部门）的党务公开内容进行认真审查。审查的主要内容是：公开的内容是否全面、真实，是否涉及党内秘密；公开的时限是否符合要求，收集的意见、建议是否得到及时办理和反馈，相关的党务公开的资料是否健全。

学院党务公开的审批程序：党务公开由各部门按照所承担的职责范围提出申请并填写《环球体育HQ官网入口党务公开事项审批表》，经本部门负责人、分管领导审查签字后，报送学院党务公开领导小组同意后公开。

党总支的党务公开事项由本级党组织负责人负责审批；如必须在全院范围公开的事项，填写《环球体育HQ官网入口党务公开事项审批表》，报请学院党务公开领导小组审批。

九、组织领导

学院成立党务公开工作领导小组，党委书记、院长任组长。领导小组负责全面指导全院的党务公开工作。领导小组下设办公室，挂靠党委组织部，具体负责学院党务公开的日常工作，组织、协调和指导党总支党务公开工作。

党总支成立党务公开工作小组，党总支书记任组长，负责本单位党务公开的具体工作。设立党务公开信息员，负责本级党组织党务公开工作相关材料的收集归档，并及时将需上级党组织统一公开的相关信息进行搜集、整理、报送。

学院党委书记为学院党务公开工作的第一责任人，各党总支书记分别为本级党组织党务公开工作的具体责任人。党务公开工作将作为各级党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容。

学院成立党务公开工作监督小组。由纪委书记任组长，相关部门负责人为成员。监督小组负责监督检查党务公开工作的落实情况。有下列情形之一的，要追究相关人员的责任：

（一）不按照有关规定履行党务公开义务的；

（二）在党务公开工作中隐瞒或者捏造事实的；

（三）泄露党和国家秘密的；

（四）对法律法规、规章以及学院规定的不予公开的信息实施公开的。

本细则由学院党务公开工作领导小组办公室负责解释，自公布之日起实施。

附件1：

环球体育HQ官网入口党务公开目录

项目	公开内容	公开范围	公开形式	公开时限	责任部门
全局工作方面	执行中央和省委方针政策、上级基层党组织决议、决定和工作部署情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	办公室
	党委重要决策、决定及落实情况	党内	会议、文件	长期	办公室
	涉及师生切身利益重大决策、政策及落实情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	办公室
	党委任期工作目标及落实情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	分段	办公室
	党委工作任务、年度工作目标及落实情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	分段	办公室
	党委阶段性工作部署及落实情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	办公室
	重要事项、大额资金使用决策及执行情况	党内	会议、文件	适时	办公室财务处
思想建设方面	党员干部理论学习计划及落实情况	党内	会议、文件	定期	组织部
	党员干部教育培训计划及落实情况	党内	会议、文件	定期	组织部
	“三会一课”制度执行情况	党内	会议、文件	定期	各党总支
	中心组学习计划及落实情况	党内	会议、文件	定期	宣传部
	思想政治工作计划、制度及落实情况	党内	会议、文件	定期	宣传部
	年度党建主题活动计划及实施情况	党内	会议、文件	定期	组织部
	组织生活会及突出问题整改落实情况	党内	会议、文件	定期	宣传部
	精神文明创建活动实施计划及落实、评选表彰情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	宣传部

项目	公开内容	公开范围	公开形式	公开时限	责任部门
组织建设方面	党委领导机构、工作机构设置及调整情况	全院师生	会议、文件、网站	长期	人事处
	学院编制情况、人员调动情况	全院师生	会议、文件、网站	长期	人事处
	党委领导班子职责与成员分工、联系方式	全院师生	会议、文件、网站	长期	组织部
	党委议事规则和决策程序、重要制度规定	全院师生	会议、文件、网站	长期	组织部
	党员基本情况	全院师生	会议、文件、网站	长期	组织部
	基层党组织换届选举（公推直选）情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	组织部各党总支
	各级党代表推选情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	组织部各党总支
	党员发展计划、入党积极分子培养、发展对象确定、预备党员接收和转正情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	组织部各党总支
	民主评议党员情况	党内	会议、文件	定期	组织部各党总支
	基层党组织和党员评先选优、表彰、奖惩情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	组织部各党总支
	党员交纳党费情况，基层党组织收缴、管理、使用党费以及党务工作经费管理、使用情况	党内	会议、文件	定期	组织部各党总支
	基层党组织活动经费列入行政预算及开支情况	党内	会议、文件	定期	组织部各党总支
	各类捐款的募集和使用情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	组织部相关部门
	领导班子及成员贯彻执行民主集中制情况	党内	会议、文件	定期	组织部各党总支
	党员领导干部民主生活会及突出问题的整改落实情况	党内	会议、文件	定期	组织部各党总支
	党员领导干部履行职责和岗位目标年度完成情况	党内	会议、文件	分期	组织部人事处
	领导班子成员参加组织活动（所在支部组织活动）、年度考核及民主测评情况	党内	会议、文件	定期	组织部
	干部选拔任用情况，包括考察预告、任前公示等	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	组织部
	干部管理情况，包括录用、考核、职称评定、评先评优、表彰、奖惩情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	适时	组织部人事处
	后备干部推荐、选拔、培养情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	组织部

项目	公开内容	公开范围	公开形式	公开时限	责任部门
作风建设方面	建立联系、帮扶党员师生机制及落实情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	组织部
	构建民意反映渠道及收集到的意见建议处理情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	工会办公室各党总支
	党员、师生反映强烈的重要事项办理情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室工会办公室
	为民办实事好事承诺事项及进展情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	分期	工会办公室
	接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室、工会
	查处、纠正损害师生利益的不正之风的情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室
党风廉政建设方面	落实党风廉政建设责任制情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室各党总支
	党员干部遵守廉洁自律规定、党内监督制度执行情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室各党总支
	领导干部重要情况通报和重大事项报告制度执行情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室
	领导班子及成员述职述廉情况	党内	会议、文件	定期	办公室
	纠风治乱、行风评议工作情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室
	党风廉政宣传教育情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室各党总支
	师生来信来访调查处理情况、查处违纪违法案件情况、党员干部受处分情况	党内	会议、文件	定期	纪检监察室
其他方面	党员、师生普遍关注的重点、热点、难点问题	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	办公室工会
	经院党委研究决定或上级组织要求公开的事项	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	组织部办公室
	党务公开意见反馈、资料归档及监督检查、考核评价情况	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	组织部纪检监察室
	党务公开监督员及监督电话	全院师生	会议、文件、网站、公开栏	定期	纪检监察室

附件2：

环球体育HQ官网入口党务公开工作领导小组

组　长：王丽桥、张立华

副组长：潘国才、苏允平、左广成、李慧敏

成　员：付洪兵、邵忠奇、陈修佳、马爱民、孙智、杨丽萍、

张涛、王正义、高仁松、赵学伟、纪英传、代中飞、

何丽娟、毕建明、姚峰、张景涛、刘丽玲、王维江

邱红军、陈志华、吴艳秋

下设办公室（挂靠组织部）

主　任：陈修佳（兼）

成员：王军、姜硕

环球体育HQ官网入口党务公开工作监督小组

组　长：潘国才

成　员：陈修佳、孙智、张涛、王正义、杨丽萍

附件3：

环球体育HQ官网入口党务公开事项审批表

编号：

申报单位 (部门)
公开事项	公开标题：（具体内容附后）
公开范围	党内□　　全院□
公开形式	会议□　　文件□　　公开栏□　　公开网□　　其他□
公开时限	长期□　　定期□　　分段□　　适时□
办理情况	经办人（签字）：年　　月　　日
申报单位 (部门) 审查意见	负责人（签字）：年　　月　　日
分管院领导审查意见	负责人（签字）：年　　月　　日
党务公开领导小组审批意见	负责人（签字）：年　　月　　日

备注：1.此表一式两份，一份由申报单位(部门)留存，一份交学院党务公开领导小组办公室保存。

2.具体公开内容附后，办理情况由申报单位(部门)具体承办人员填写并签字。

3.公开范围、形式、时限在相应括号内打“√”。

4.编号由党务公开领导小组办公室填写。

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